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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3

个，距离“十四五”期末4.5 个

的目标尚存很大差距。