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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。