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首先 ， 托育 服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突  出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 

为6%左 右，
托 位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。