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　　其  三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。