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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民  营
、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。