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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资
力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运 营成本。