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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社  会力量
 积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 
、

购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运

营成本。