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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选

择托育
 机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。