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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。