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　　其三，
托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮 认为，  大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不  齐，一些非
正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。