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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。