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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往 往面临  高
成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。