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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师 资 水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐

，
一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。