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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但 现有托 育机构入托率仅为6% 左右，  托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。