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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。