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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门 的监管体系之外。