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　　其三，托育 服务领 域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。