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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托 
育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。