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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。