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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在
现实中，各
 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。