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　　首先
，托育服

 务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大 缺口。截至20  21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。