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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方
式，
 降低普
惠机构运营成本。