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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服 
务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。