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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济
  研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。