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　　2019年，国务院 
办公厅印
发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规 范体系和 
服务 供给体系”  ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化

 生育政策促进人口长
期均衡 发

展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022 年，国家卫生健康委等 17个部 门联合发布《 关
于进一步完善和落实积极生育支持 措施的指 导意见》，围绕 婴幼儿照护
难点明确具体任务……