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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选  择 托育
机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。