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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构  提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。