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　　首先 
，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5 个的目标
 尚存很大差距。