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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资
 质、师资水平、内外环  境、照 护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的 服
务质量参差  不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。