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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。