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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ， 我 国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。