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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体 系之外。