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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距离“十四五”期 末4 .5个的  目标尚存很大差距。