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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现 实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。