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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研 究
 院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。