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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构  时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。