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　　  其三 ，托育服务领 域人 
才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境 、照护内 容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机  构游离于相关部门的监管体系之外。