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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励
补 助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。