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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托  育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.0
3个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。