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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量
 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式
， 降低
普惠机构运营成本。