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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在 较大缺口
。
截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 
十四
五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。