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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。

中国宏观经济研究
院 社会 发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 
贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。