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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现 有托育机
构入托率
 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。