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　　发展普惠托 育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立 合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。