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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。