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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。