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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建 设补贴 标  准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服 务等多种 方式，降低
 普惠机构运营成本。