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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式

，降低 普惠机构运营成本。