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首先，托
育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育
需求，但现

有托育机构入
托率仅为6% 左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标
尚存
很大差距。