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　　 首 先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期  末4.
5 个的 
目标尚存很大差距。